Руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по проведению комплексного инженерного и радиационного обследования объекта использования атомной энергии» (РБ-159-19) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» в целях содействия соблюдению федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Общие положения» (НП-091-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 мая 2014 г. № 216 (зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2014 г., регистрационный № 33086) (далее — НП-091-14), «Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации промышленных уран-графитовых реакторов» (НП-007-17), утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 сентября 2017 г. № 357 (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2017 г., регистрационный № 48383), «Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла» (НП-057-17), утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 июня 2017 г. № 205 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2017 г., регистрационный № 47355), и «Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации пунктов хранения радиоактивных отходов» (НП-097-16), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21 июля 2016 г. № 304 (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2016 г., регистрационный № 43223).
Распространяется на объекты использования атомной энергии, подлежащие выводу из эксплуатации в соответствии с требованиями НП-091-14, за исключением исследовательских ядерных установок, блоков атомных станций, судов и других плавсредств с атомными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания.
РБ-159-19 содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по способам подготовки и проведения комплексного инженерного и радиационного обследования объектов использования атомной энергии, остановленных для вывода из эксплуатации, и оформлению его результатов.
Рекомендации РБ-159-19 могут быть также использованы при проведении комплексного инженерного и радиационного обследования пунктов захоронения радиоактивных отходов, выполняемого при их подготовке к закрытию, за исключением обследования барьеров, предназначенных для обеспечения долговременной безопасности захоронения радиоактивных отходов в период после закрытия пункта захоронения радиоактивных отходов.
При разработке РБ-159-19 были учтены положения СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» (в части обследования технического состояния ОИАЭ) и документ Агенства по охране окружающей среды США QA/G-5S, «Руководство по определению стратегии выбора точек измерений для сбора данных об окружающей среде» («Guidance on Choosing a Sampling Design for Environmental Data Collection») (в части рекомендаций по определению стратегии выбора точек измерений радиационных факторов, основанной на применении вероятностного подхода).
Рекомендации по содержанию и оформлению программы комплексного инженерного и радиационного обследования ОИАЭ, остановленного для вывода из эксплуатации представлены в РБ-160-19 «Рекомендации по разработке программы комплексного инженерного и радиационного обследования объекта использования атомной энергии».
Разработано коллективом авторов в составе: Афанасьев И. А., Бочкарев В. В., Савин Д. А., Терешкин В. И., Щадилов А. Е. (ФБУ «НТЦ ЯРБ»), Чесноков А. В. (НИЦ «Курчатовский институт»). При разработке учтены замечания и предложения АО «ТВЭЛ», АО ИК «АСЭ», НИЦ «Курчатовский институт».