Руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции» (РБ-031-24)[1] (далее – Руководство по безопасности) разработано в соответствии с пунктом 47 Стратегического плана актуализации системы руководств по безопасности при использовании атомной энергии на период 2020 – 2025 гг., утвержденного заместителем руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Ферапонтовым 25 декабря 2019 г., в целях содействия соблюдению требований п. 5.7 НП-001-15 «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций», утвержденных приказом Ростехнадзора от 17 декабря 2015 г. № 522 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2016 г., регистрационный № 40939), пп. 23, 25 и 37 НП-012-16 «Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции», утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 января 2017 г. № 5 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2017 г., регистрационный № 45740), п. 13 НП-091-14 «Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Общие положения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 сентября 2014 г. № 216 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2014 г., регистрационный № 33086), с изменениями, утвержденными приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2018 г. № 610 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2019 г., регистрационный № 53341).
Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности вывода из эксплуатации блока атомной станции, представляемого в Ростехнадзор в составе комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции.
Руководство по безопасности предназначено для специалистов эксплуатирующих организаций и организаций, принимающих участие в разработке отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции.
Научно-технический уровень Руководства по безопасности соответствует современному уровню науки и техники, требованиям действующих в Российской Федерации правовых и нормативных документов, а также рекомендациям международных организаций, в том числе следующих:
МАГАТЭ, Вывод из эксплуатации установок, Общие требования безопасности, № GSR Part 6, Вена, Австрия, 2014;
МАГАТЭ, Оценка безопасности вывода из эксплуатации установок, в которых используется радиоактивный материал. Серия норм МАГАТЭ по безопасности, № WS-G-5.2, Вена, Австрия, 2015;
МАГАТЭ, Вывод из эксплуатации атомных электростанций, исследовательских реакторов и других установок ядерного топливного цикла, Специальное руководство по безопасности, № SSG-47, Вена, Австрия, 2023;
IAEA, Standard Format and Content for Safety Related Decommissioning Documents, Safety Reports Series No. 45, Vienna, Austria, 2005;
IAEA, The Safety Case and Safety Assessment for the Predisposal Management of Radioactive Waste, General Safety Guide No. GSG-3, Vienna, Austria, 2013 (Annex I).
Выпускается взамен РБ-031-04 «Состав и содержание отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции», утвержденного постановлением Федеральной службы по атомному надзору от 29 марта 2004 г. № 2.
[1] Разработано коллективом авторов в составе: Афанасьев И.А., Бочкарев В.В., Савин Д.А., Щадилов А.Е. (ФБУ «НТЦ ЯРБ»), Третьяков С.В., Нестеров Д.Ю. (АО «Концерн Росэнергоатом»), Глаголев А.Д. (АО «АЭП»). При разработке учтены замечания и предложения: Ростехнадзора, АО «Концерн Росэнергоатом», АО «АЭП», АО «ВНИИАЭС», НИЦ «Курчатовский институт».
Recommendations on Content and Composition of Safety Analysis Report for Nuclear Power Plant Decommissioning. RB-031-24
The Safety Guide in atomic energy use "Recommendations on Content and Composition of Safety Analysis Report for Nuclear Power Plant Decommissioning" (RB-031-24)[1] (hereinafter to be referred to as the Safety Guide) was developed in compliance with para. 47 of the Strategic Plan for Updating the Framework of Safety Guides in Atomic Energy Use for the Period 2020 – 2025 approved by A.V. Ferapontov, Deputy Chairman of the Federal Environmental, Industrial and Nuclear Supervision Service, on December 25, 2019 for the purpose to contribute to observance of the requirements of i. 5.7 NP-001-15 "General Safety Provisions for Nuclear Power Plants" approved by Order of Rostechnadzor dated from December 17, 2015 No. 522 (registered by the Ministry of Justice of the Russian Federation on February 2, 2016 under the registry No. 40939), items 23, 25 and 37 NP-012-16 "Safety Rules for Decommissioning of NPP Power Unit" approved by Order of Rostechnadzor dated from January 10, 2017 No. 5 (registered by the Ministry of Justice of the Russian Federation on February 22, 2017 under the registry No. 45740), i. 13 NP-091-14 "Periodical Safety Analysis for Nuclear Research Installations. General Provisions" approved by Order of Rostechnadzor dated from September 20, 2014 No. 216 (registered by the Ministry of Justice of the Russian Federation on July 14, 2014 under the registry No. 33086), with the amendments approved by Order of Rostechnadzor dated from December 11, 2018 No. 610 (registered by the Ministry of Justice of the Russian Federation on January 14, 2019 under the registry No. 53341).
The Safety Guide contains recommendations of the Federal Environmental, Industrial and Nuclear Supervision Service on the content and composition of a safety analysis report for a NPP unit decommissioning to be submitted to Rostechnadzor within the set of documents justifying nuclear and radiation safety in decommissioning of a NPP unit.
The Safety Guide is intended for specialists of operating organizations and organizations participating in the development of a safety analysis report for a NPP unit decommissioning.
The scientific and technical level of the Safety Guide corresponds to the state-of-the-art level in sciences and technologies, to the requirements of the current legal and regulatory documents of the Russian Federation, as well as to the recommendations of international organizations, including:
IAEA, Decommissioning of Facilities, General Safety Requirements, No. GSR Part 6, Vienna, Austria, 2014;
IAEA, Safety Assessment for the Decommissioning of Facilities Using Radioactive Material. IAEA Safety Standards Series, No. WS-G-5.2, Vienna, Austria, 2015;
IAEA, Decommissioning of Nuclear Power Plants, Research Reactors and Other Nuclear Fuel Cycle Facilities, Specific Safety Guide, No. SSG-47, Vienna, Austria, 2023;
IAEA, Standard Format and Content for Safety Related Decommissioning Documents, Safety Reports Series No. 45, Vienna, Austria, 2005;
IAEA, The Safety Case and Safety Assessment for the Predisposal Management of Radioactive Waste, General Safety Guide No. GSG-3, Vienna, Austria, 2013 (Annex I).
Issued to substitute RB-031-04 "The Content and Composition of Safety Analysis Report in Nuclear Power Plant Decommissioning" approved by Decree of the Federal Environmental, Industrial and Nuclear Supervision Service dated from March 29, 2004 No. 2.
[1] Developed by a team of authors, namely: Afanasyev I.A., Bochkarev V.V., Savin D.A., Schadilov A.E. (SEC NRS), Tretyakov S.V., Nesterov D.Yu. (Rosenergoatom Concern JSC), Glagolev A.D. (JSC "AEP"). The comments and proposals of the following organizations: Rostechnadzor, Rosenergoatom Concern JSC, JSC "AEP", VNIIAES JSC, NRC "Kurchatov Institute" were considered in the process of development.