Руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Оценка состояния системы физической защиты (физической защиты) радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения» (РБ-112-25)[1] (далее — Руководство по безопасности) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения» (НП-034-23), утвержденных приказом Ростехнадзора от 23 августа 2023 г. № 302 (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2023 г., регистрационный № 76022), «Правила физической защиты радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов при их транспортировании» (НП-073-23), утвержденных приказом Ростехнадзора от 23 ноября 2023 г. № 416 (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2023 г., регистрационный № 76569).
Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по оценке состояния системы физической защиты (физической защиты), включающей в себя определение численных оценок, характеризующих:
способность системы физической защиты выполнять задачи физической защиты радиоактивных веществ и ядерных материалов, учитываемых в системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, хранилищ радиоактивных отходов при их нахождении на территории радиационного объекта;
полноту и достаточность мер физической защиты, осуществляемых организацией, ответственной за физическую защиту радиоактивных веществ и ядерных материалов, учитываемых в системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов при их транспортировании;
полноту и достаточность мер физической защиты, осуществляемых эксплуатирующей организацией, в отношении мобильных радиационных источников на этапах временного хранения и эксплуатации, находящихся за пределами территории радиационного объекта или зоны ограниченного доступа, при ее наличии.
Настоящее руководство по безопасности рекомендовано для применения эксплуатирующими организациями, организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги для эксплуатирующих организаций.
Выпускается взамен руководства по безопасности при использовании атомной энергии «Оценка состояния системы физической защиты на радиационно опасном объекте» (РБ-112-16), утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 октября 2016 г. № 416.
[1] Разработаны в ФБУ «НТЦ ЯРБ» при участии Р.Б. Шарафутдинова, М.Д. Гареева, А.А. Егорова, Д.К. Зырянова, В.В. Смирнова, В.Е. Радченко, С.М. Орешникова (ФБУ «НТЦ ЯРБ»), Д.А. Бокова, А.А. Симонова, М.С. Стешенко, С.А. Щербакова (Ростехнадзор).
Assessment of the State of Physical Protection System (Physical Protection) of Radioactive Substances, Radiation Sources, and Individual Nuclear Materials and Storage Facilities. RB-112-25
The Safety Guide in atomic energy use "Assessment of the State of Physical Protection System (Physical Protection) of Radioactive Substances, Radiation Sources, and Individual Nuclear Materials and Storage Facilities" (RB-112-25)[1] (hereinafter to be referred to as the Safety Guide) was developed in pursuance of Article 6 of the Federal Law dated of November 21, 1995 No. 170-FZ "On the Use of Atomic Energy" in support of observance of the requirements of the Federal Rules and Regulations in the field of atomic energy use "Rules for the Physical Protection of Radioactive Substances, Radiation Sources, Individual Nuclear Materials and Storage Facilities" (NP-034-23) approved by Order of the Federal Environmental, Industrial and Nuclear Supervision Service dated of August 23, 2023 No. 302 (registered by the Ministry of Justice of Russia on November 20, 2023 under the registry No. 76022), "Rules of Physical Protection of Radioactive Substances and Individual Nuclear Materials during Transportation" (NP-073-23) approved by Order of the Federal Environmental, Industrial and Nuclear Supervision Service dated of November 23, 2023 No. 416 (registered by the Ministry of Justice of Russia on December 22, 2023 under the registry No. 76569).
The Safety Guide contains recommendations of the Federal Environmental, Industrial and Nuclear Supervision Service for assessment of the state of physical protection system (physical protection), including determination of numerical estimates characterizing:
the ability of the physical protection system to perform the tasks of physical protection of radioactive substances and nuclear materials registered in the system of state accounting and control of radioactive substances and radioactive waste, storage facilities for radioactive substances and radioactive waste, storage facilities for radioactive waste, when they are located on the territory of a radiation facility;
completeness and sufficiency of physical protection measures taken by the organization responsible for the physical protection of radioactive substances and nuclear materials registered in the system of state accounting and control of radioactive substances and radioactive waste during their transportation;
completeness and sufficiency of physical protection measures implemented by the operating organization in relation to mobile radiation sources at the stages of interim storage and operation, located beyond the territory of radiation facility or restricted access area, if any.
The Safety Guide is recommended to be applied by operating organizations, organizations carrying out activities for the operation of radiation sources containing radionuclide sources of the fourth and fifth radiation-hazard categories only, organizations performing works and rendering services for operating organizations.
Issued to substitute the Safety Guide in atomic energy use "Assessment of the State of Physical Protection System at a Radiation-Hazardous Facility" (RB-112-16) approved by Order of the Federal Environmental, Industrial and Nuclear Supervision Service dated of October 11, 2016 No. 416.
[1] Developed by SEC NRS with the participation of R.B. Sharafutdinov, M.D. Gareev, A.A. Egorov, D.K. Zyryanov, V.V. Smirnov, V.E. Radchenko, S.M. Oreshnikov (SEC NRS), D.A. Bokov, A.A. Simonov, M.S. Steshenko, S.A. Scherbakov (Rostechnadzor).